Trotz neuem Glücksspielstaatsvertrag ist die Gesetzeslage bei Sportwetten unklar. Wettfans sind verwirrt: Sind Online-Sportwetten legal? Worauf muss man als Spieler in Deutschland achten, wenn man seine Wetten online platzieren möchte? Wir haben die aktuelle rechtliche Situation in Deutschland verständlich zusammengefasst.
Klar ist eigentlich: Mit dem neuen Glücksspielstaatsvertrag wollte man in Deutschland endlich klare Fakten zum Thema Glücksspiel und Sportwetten schaffen. Mit dem Werk sollten die rechtlichen Grauzonen eliminiert, ausländische Anbieter in die Illegalität getrieben und mit einer neuen deutschen Lizenz Betreiber-Firmen und Kunden angelockt werden. Aber ist das gelungen?
Inhaltsverzeichnis
Deshalb wurden Sportwetten legalisiert
Lange Jahre herrschte in Deutschland ein strenges Glücksspielmonopol, das den staatlichen Lottogesellschaften zufiel. Damit wollte man alles selbst in der Hand haben und die Glücksspielindustrie entsprechend kontrollieren.
Allerdings brachte der Europäische Gerichtshof im Jahr 2010 alles ins Wanken, denn die Richter bewerteten das deutsche Monopol für unvereinbar mit dem europäischen Recht.
Es folgte der deutsche Glücksspieländerungsvertrag, der 20 private Wett-Portale erlaubte, die in einer Testphase legale Sportwetten mit einer fünfprozentigen Wettsteuer anbieten konnten. Allerdings reichten die Buchmacher, die nicht berücksichtigt wurden, Klage ein – und bekamen Recht.
Es entstand eine rechtliche Grauzone. Das staatliche Glücksspielmonopol kehrte im Grunde in seiner bekannten Form zurück. Buchmacher mit Lizenzen aus dem Ausland fuhren ihr Angebot auch für deutsche Kunden auf. Dem Gesetzgeber waren hierzulande die Hände gebunden. Das Bundesland Schleswig-Holstein übte sogar den Alleingang und vergab eigene Lizenzen für Sportwetten.
Um diese Entwicklung zu stoppen, beschlossen die Ministerpräsidenten der Länder, eine entscheidende Änderung im Glücksspielstaatsvertrag vorzunehmen. Rund zehn Jahre nach der vorherigen Version trat die Änderung im Juli 2021 in Kraft.
ℹ️ Jedes Unternehmen kann sich seit 2021 um eine deutsche Lizenz bemühen, die Anbietern erlaubt, auf legale Art und Weise Sportwetten anzunehmen. Für die Erteilung der Lizenz ist das Regierungspräsidium Darmstadt zuständig.
Starke Einschränkungen bei legalen Buchmachern
Die Ankündigung, dass das Online-Glücksspiel in Deutschland nun endlich richtig legalisiert wird, sorgte für viel Begeisterung innerhalb der Online-Community.
Allerdings war lange noch nicht bekannt, welche Restriktionen damit einhergehen würden. Laut dem aktuellen Gesetz müssen die Spieler also viel mehr Einschränkungen in Kauf nehmen als es bei Bookies mit ausländischer Lizenz der Fall ist.
Seit Juli 2021 ist der neue Glücksspielstaatsvertrag in Deutschland in Kraft. Um Online-Sportwetten in Deutschland legal anbieten zu können, müssen Buchmacher auf viele Dinge achten:
- Monatliches Einzahlungslimit in Höhe 1.000€
- Speicherung der persönlichen Informationen in zentraler Datenbank OASIS, um anbieterübergreifende Sperren aussprechen zu können
- Identitätsprüfung direkt nach der Registrierung
- Nutzer dürfen nur noch bei einem Wettanbieter gleichzeitig eingeloggt sein
- Keine Wetten auf eSports, Virtual Sports oder politische Ereignisse (Spezialwetten), da diese Segmente nicht als Sport angesehen werden
- Spezielle Wettmärkte, die fast nur auf Zufall basieren, werden ausgeschlossen (Beispiel: „Welcher Spieler nimmt an der Pressekonferenz vor dem Spiel teil?“)
- Stärkere Einschränkung von Live-Wetten mit weniger Märkten
- Pflicht von Nutzung von verschlüsselten .de-Domains
Die neuen Regelungen des Glücksspielstaatsvertrages treffen also Buchmacher als auch deren Kunden hart – vor allem, wenn man das Spielen auf Portalen mit zum Beispiel maltesischer Lizenz gewohnt war.
Wettsteuer dank Sportwetten-Legalisierung
Im deutschen Glücksspielstaatsvertrag heißt es, dass damit vor allem der Spielerschutz und die Suchtprävention verbessert werden sollen. Natürlich geht es aber auch darum, ordentlich mitzuverdienen, denn der deutsche Gesetzgeber schreibt eine fünfprozentige Wettsteuer auf die etwaigen Gewinne vor.
Dass der deutsche Fiskus vom Glücksspiel enorm profitieren kann, hat man bereits früh erkannt. Schon im Jahr 1922 gab es das Rennwett- und Lotteriegesetz auf deutschem Boden. In diese uralte Verordnung hat der Deutsche Bundestag 2012 die Wettsteuer eingebaut, die auf fünf Prozent festgelegt wurde.
In den ersten elf Monaten nach dem Inkrafttreten des Gesetzes hat der Staat daran 164 Millionen Euro verdient. Dabei hat man sich allerdings durchaus noch mehr Anbieter gewünscht, die den „deutschen Weg“ mit einer deutschen Lizenz gehen.
Damit wird auch klar, dass die Bundesrepublik durchaus ein Interesse daran hat, dass Online-Sportwetten legal sind – immerhin ist davon auch eine Menge Geld abhängig.
Sind Wettanbieter mit ausländischer Lizenz illegal?
Online-Sportwetten in Deutschland sind seit 2021 mit der genannten Lizenz zu 100 Prozent legal. Anders sieht es bei Buchmachern aus, die mit anderen Lizenzen ausgestattet sind – zumindest in der Theorie.
Der Wunsch, dass diese Angebote aus Deutschland verschwinden, ist aber nicht wahr geworden, denn diese Portale berufen sich auf die europäische Dienstleistungsfreiheit und werden (bislang) nicht belangt. Somit ist erneut eine rechtliche Grauzone entstanden, die man eigentlich vermeiden wollte.
Die Kunden von Sportwettenanbietern mit Lizenzen aus dem Ausland müssen aber keine Klagen befürchten, denn sie sind durch das europäische Recht geschützt, das innerhalb der EU weiterhin über dem deutschen steht.
Wenn der deutsche Gesetzgeber in Zukunft etwas unternehmen wird, geht es vor allem um die Anbieter, die man zur deutschen Lizenz bewegen möchte, um entsprechende Steuergewinne einzufahren.
Die meisten Sportwettenanbieter befinden sich sowieso nicht in Deutschland, da der Betrieb der Firma hierzulande zu teuer ist. Die Portale sind auf Malta, Curaçao oder in Gibraltar ansässig und könnten auch von dort eine deutsche Lizenz beantragen. Es hat sich in der Szene durchaus herumgesprochen, dass es für diese Firmen in Deutschland eher schwierig sei.
Kriterien für legale Sportwetten in Deutschland
Grundsätzlich sind Online-Sportwetten in Deutschland also legal – wenn auch in unterschiedlichen Ausprägungen. Dennoch lohnt es sich immer, etwas genauer hinzusehen, wenn dir ein Bookie ins Auge fällt und du überlegst, dir einen Account zu erstellen. Mit ein paar einfachen Tipps kannst du legale Online-Wettanbieter aber einfach und schnell erkennen.
Alle Bookies müssen darauf achten, dass die User mindestens 18 Jahre alt sind. Hier sind sich die Gesetzgeber einig. Buchmacher, die auf die Altersbeschränkung keinen Wert legen, sind mit Vorsicht zu genießen und dürften auch keine entsprechende Lizenz führen.
Beim Thema Lizenz gibt es verschieden Siegel, die für Qualität und Seriosität stehen. Natürlich ist die neue deutsche Lizenz mit Einschränkungen verbunden, aber auch maximal seriös. Damit ist auch sichergestellt, dass es sich um Portal handelt, dass mit deinen Daten und Zahlungen zuverlässig umgeht.
Doch auch die Lizenz der Malta Gaming Authority (MGA) genießt einen guten Ruf. Sie gilt als streng und gründlich, lässt dem Anbieter und dem User aber dennoch einige Freiheiten. Ähnlich sieht es mit der Lizenz aus Gibraltar aus. Dabei handelt es sich ebenfalls um eine Konzession auf dem Gebiet der Europäischen Union.
Im Impressum eines Sportwettenanbieters findest du Informationen zur Betreiberfirma und kannst beispielsweise herausfinden, wie sich dieses Unternehmen nach außen hin präsentiert, ob es an der Börse gelistet ist, wie viele Mitarbeiter beschäftigt sind oder wie Bewertungen und Erfahrungsberichte im Internet ausfallen.
Top-Wettanbieter lassen sich außerdem von Prüfinstituten durchecken, um entsprechende Siegel zu erhalten. Hierzu zählt eCOGRA, das Sportwettenanbieter prüft und schließlich eine Empfehlung aussprechen kann.
Außerdem ist es immer ratsam, bei Buchmachern auch auf die folgenden Qualitätsmerkmale zu achten:
- Kundenservice: Der Support sollte breit aufgestellt sein und dir schnelle Hilfe bei Probleme ermöglichen.
- Zahlungsoptionen: Seriöse Bookies arbeiten mit bekannten Zahlungsdienstleistern zusammen. Methoden wie Kreditkarten, Überweisungen und E-Wallets sind immer ein Muss.
- Sponsoring: Bekannte Sportwetten-Marken tauchen häufig als Sponsor bei Fußballklubs auf. Dies ist immer ein Zeichen von seriösem Arbeiten.
- Suchtprävention: Gute Bookies bieten einige Optionen des Selbstschutzes an, wenn man Gefahr läuft, an einer Sportwettensucht zu erkranken. Wer dies verschweigt, sollte mit Vorsicht genossen werden.
- Wett- und Bonusangebot: Die besten Buchmacher haben ein breitflächiges Wettangebot und lassen sich auch beim Thema Promotions und Boni nicht lumpen. Auch die Wettquoten sollten sich in einem gewissen Rahmen bewegen, um entsprechende Gewinnmöglichkeiten zu offerieren.
Grundsätzlich ist die Lizenz, die der Anbieter führt, das A und O und dorthin sollte auch dein erster Blick wandern. Welche Lizenz Anwendung findet, siehst du meist unten auf der Seite des Wettanbieters und kannst dich im Normalfall auch detaillierter darüber informieren.
ℹ️ Natürlich hat jeder Wettanbieter seine Stärken und Schwächen. Sollte ein Portal aber in vielen der genannten Punkte schwächeln, solltest du eher die Finger davon lassen.
Vor- und Nachteile von legalen Wettanbietern
Die Auswirkungen einer deutschen Sportwettenlizenz hatten sich die Gesetzgeber in Deutschland sicherlich anders vorgestellt. Denn zu den Vorteilen gesellen sich für die Spieler – und natürlich auch die Bookies – einige Nachteile, die nicht außer Acht gelassen werden sollten.
Im Folgenden haben wir die wichtigsten Vor- und Nachteile von Anbietern mit deutscher Lizenz gegenübergestellt. Letztlich liegt es an dir als Spieler, welche Schwerpunkte dir beim Wetten besonders wichtig sind.
Vorteile
- Spielerschutz & Suchtprävention: Das ist das größte Anliegen laut der Neufassung des Glücksspielstaatsvertrages. Und tatsächlich hat man sein Spiel besser im Griff, wenn es ein Einzahlungslimit im Monat (1.000€) gibt und wenn man über eine anbieterübergreifende Datenbank gesperrt werden kann.
- Kundenservice: Wer Probleme auf einem Portal hat, kann bei einem Anbieter mit deutscher Lizenz in der Regel auf den besten Kundensupport zurückgreifen. Allerdings rüsten auch die Anbieter mit ausländischer Lizenz (vor allem sprachlich) mehr und mehr auf.
- Rechtsschutz: Mit der deutschen Lizenz unterliegt man auch dem deutschen Recht. Bei größeren Streitigkeiten kann man sich direkt an die deutschen Behörden wenden, die verpflichtet sind, der Sache nachzugehen.
- PayPal: Fast alle deutschen Wettanbieter haben den beliebten Zahlungsdienst PayPal im Portfolio.
Nachteile
- Überwachung: Die Systeme OASIS und LUGAS sorgen dafür, dass Kundendaten anbieterübergreifend zentral gespeichert werden.
- Eingeschränktes Angebot: Die Wettauswahl wurde eingeschränkt, um Märkte mit nur zufälligem Charakter zu eliminieren. Gerade im Live-Wetten-Bereich muss man auf einige interessante Optionen verzichten.
- Nur noch ein Login: Du kannst nicht mehr gleichzeitig auf mehreren Portalen aktiv sein.
- Limits: Für manche mag das Einzahlungslimit ein Vorteil sein, doch High Roller schauen bei Anbietern mit deutscher Lizenz in die Röhre und werden schnell den Spaß verlieren.
- Zahlungsoptionen: Auch im Bereich der Zahlungen gibt es Restriktionen. So wurden vor allem anonyme Zahlungsmethoden verboten oder eingeschränkt. Zum Beispiel ist eine Zahlung über die Paysafecard nur noch nach einer Registrierung über ein persönliches Konto möglich.
Sportwetten sind legal, aber Grauzone bleibt
Auch in Deutschland sind Online-Sportwetten weiterhin legal. Die neue deutsche Lizenz hat dafür gesorgt, dass viele Anbieter nun von ganz offizieller Seite eine Konzession für Glücksspiel und Sportwetten besitzen.
Allerdings ging die Rechnung des Gesetzgebers dennoch (bislang) nicht auf, denn eigentlich wollte man die Anbieter mit nicht-deutschen Lizenzen illegalisieren.
Aber: Nach europäischem Recht dürfen auch die Bookies, die die neue deutsche Lizenz nicht beantragt haben, weiterhin auch für deutsche User ihr Angebot auffahren. Bei diesen Wettanbietern musst du keine Restriktionen wie Setzlimits, weniger Wettmärkte, eingeschränkter Live-Wetten-Bereich oder die Wettsteuer in Kauf nehmen.
Allerdings bist du mit einer deutschen Lizenz besser abgesichert und hättest konkrete Anlaufstellen in der Bundesrepublik Deutschland, falls es zu Problemen mit dem Portal kommt.
Alles in allem kannst du beruhigt wetten, wenn du bei Bookies angemeldet bist, die eine deutsche Lizenz führen. Dennoch empfehlen wir dir immer einen eigenen Check der Buchmacher, um feststellen, wie seriös der Auftritt in der Praxis gestaltet ist.
Falls sich die rechtliche Situation innerhalb Deutschlands und/oder der Europäischen Union wieder ändern sollte, werden wir dich natürlich sofort informieren. Es ist gut möglich, dass gerade der deutsche Gesetzgeber nochmal nachjustieren möchte.
Florian ist Moderator, Sprecher und freier Redakteur bei Wettkompass. Hier schreibt er über Neuigkeiten aus der Welt der Sports und ist für die Ratgeber-Artikel verantwortlich.
